第一千三百三十一章 创造大乘，返虚讲道
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  整体的章程，由他亲自出面確定大框架，余下的高层负责完善局部的细节。
  陈景安刚经歷过“蛮荒界”的洗礼。
  他清楚哪怕初衷好的制度，若是得不到坚定的执行，到头来就会沦为强权者的狂欢。
  自己的优势在於，他是手握绝对支配权的一方。
  陈景安不需要对治下的任何势力妥协。
  只要有阻力，那就一律剷平。
  但是，外部干预终究只能作为兜底，陈景安更希望能形成一套具备自我调节能力，且不易被垄断的机制。
  那就是分境界！
  同一个小世界，天道权柄被划分为固定数量的“天道席位”。
  每个境界都应该按照权重，拥有一定数量的“天道席位”，並且不公布具体的入席规则。
  每当小世界需要决策的时候，这些“天道席位”齐聚一堂，根据各自立场达成一致，从而行使权柄。
  这是场內的运行。
  场外，陈氏仙族同样会有专人进行监督，协调与评估。
  他们再商量一致决定是否干预。
  陈景安与眾人逐条確立完规则，整个过程中倒是很顺利。